機構動態

能源基金會在20周年慶祝活動上發表中美氣候合作倡議


2019年11月20日,能源基金會中國戰略合作副總裁衛梵斯宣讀中美氣候變化和清潔能源合作倡議。

2019年11月,能源基金會召開一系列圓桌會議與對話活動,慶祝來華20周年。活動期間,基金會發表了中美氣候變化和清潔能源合作倡議,突顯了中美接觸的價值。以下為倡議全文:

中美氣候變化和清潔能源合作倡議

氣候變化是人類面臨的重大挑戰。我們已經在感受全球變暖帶來的諸多影響,比如風暴和干旱趨于嚴重、農業生產力下降、熱浪持續時間延長,以及海平面上升。科學家們警告,如果不迅速而持久地削減全球排放,糧食與水循環系統、人類健康、生物多樣性、國家安全等領域面臨的風險都將急劇增加。這些影響會波及全球各個國家,中美兩國也不例外。

作為世界上最大的兩個溫室氣體排放國,中美需承擔特別的責任來引領設定高遠的氣候目標、研發實施解決方案,探索可持續經濟增長的新模式,并采取相應的行動。假如兩國不能積極行動起來,就談不上氣候變化領域的全球回應。

中國正在采取行動來應對氣候變化。從中央到地方的領導層重視,加上連貫的政策支持,讓中國得以擁有世界上最大的風能和太陽能發電裝機容量、成為全球第一的電動車市場、延緩乃至可能阻止了煤炭消費的增長、經濟從依賴能源密集型的污染行業轉向倚仗可再生能源支持的高能效行業,還設立了世界上規模最大的碳市場。中國近期達成了向國際社會做出的2020年氣候承諾,并繼續致力于履行《巴黎協定》。通過提高生產力、降低排放,中國正努力經由經濟升級和能源系統脫碳實現現代化,而低碳轉型與這一努力高度吻合。

在美國,政策與市場的結合使得全國的溫室氣體排放在2005到2017年間降低了13%。過去兩年里,盡管聯邦政府的氣候行動止步不前,各州市、商界和民間社會正牽頭打造通往2050的大力減排之路。承諾繼續履行《巴黎協定》的美國人士——比如“我們還在”運動(We Are Still In)和美國氣候聯盟(U.S. Climate Alliance)——如今占到全美近70%的GDP、近 65%的人口、過半的溫室氣體排放。加利福利亞、紐約和夏威夷等州設立了不晚于2050年的碳中和目標。與此同時,市值超過1.7萬億美元的企業做出了長期氣候承諾。這些與美國的技術創新和社會經濟新變革的總體趨勢一致。各式各樣、范圍廣泛、自下而上的氣候行動正在確保美國能夠實現至少三分之二的2025年國際氣候承諾,不過我們必須做得更多,尤其是考慮到特朗普政府近期開始正式采取措施來讓美國退出《巴黎協定》。

今年是中美正式建交40周年。科技領域的合作是兩國雙邊接觸最早的優先領域之一。在應對環境氣候議題、推進清潔能源方面,雙方擁有建設性接觸的長期成功史。2014年的《中美氣候變化聯合聲明》為《巴黎協定》的成功議定和生效奠定了基礎。中美清潔能源聯合研究中心(Clean Energy Research Center)、氣候變化工作組(Climate Change Working Group)等政策技術領域的對話和能力建設機制分享了最佳實踐,促進了有益的市場競爭。加州與中國之間的省州級氣候合作正進行得如火如荼。中美合作有益于共同孕育新的商業機會和下一輪經濟繁榮的新引擎。接觸的好處要遠遠大于它的成本或風險。

中美的聯合領導力對應對氣候挑戰至關重要。中美接觸的價值,如今面臨一些正在加深的懷疑情緒——尤其是在美國—— 我們對此表示擔憂。在重新審視中美關系實質內容的關口,假如對氣候合作設置障礙,既很愚蠢,也是對當代與后代的重大不公。

中美關系錯綜復雜,我們也不可能在每件事情上達成理念和行動上的統一。雖說如此,我們必須學會在擁有共同利益的時候要合作下去,不管是核不擴散、世界和平穩定、貿易、全球衛生防疫、人道援助、扶貧等領域,還是氣候變化議題。難以想象,還有什么全球性的挑戰比果斷采取行動應對氣候威脅要更能代表我們的共同利益。

值此能源基金會慶祝來華20周年之際,我們感激中美40年來在氣候變化、環境、清潔能源領域具有建設性的長期科技、政策與外交接觸。我們鼓勵省州、地市、地區、商界、民間社會和慈善界在支持并推進這類接觸中發揮長期作用。我們呼吁美國聯邦政府重新考慮退出《巴黎協定》的決定,呼吁雙方的國家政府加倍努力,共同探索和采用氣候解決方案。

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